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两会微观察：支持小微企业就是支持民营企业
2025-03-067

来源：人民网

3月，北京，一场奔赴春天的盛会如约而至。
在全国两会召开前夕，民营经济座谈会在北京成功举行，释放了促进民营经济高质量发展的重要信号。如何进一步提振民企信心、激发发展活力，成为今年全国两会各方关注焦点。
3月5日上午，国务院总理李强代表国务院向十四届全国人大三次会议作政府工作报告（下简称报告）。“坚持和落实 ‘两个毫不动摇’”“加力推进清理拖欠企业账款工作”“深化政企常态化沟通交流”“开展规范涉企执法专项行动”……一项项平实、简练的描述，关注的是企业“痛点”，解的是企业难题，既脚踏实地，又深入人心。
“推动标志性改革举措加快落地，更好发挥经济体制改革牵引作用”作为2025年政府工作任务中的重要一项，为创造更加公平、更有活力的市场环境提供清晰指引。
会后，《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳随即亮相吹风会，用“大白话”解读报告的相关内容。
“实现今年经济社会发展目标需要政策发力，更需要激发各类经营主体的内生动力。”沈丹阳表示，按照《政府工作报告》工作要求，在激发各类经营主体活力、提振企业尤其是民营企业信心方面，今年将在扎扎实实落实已经出台的政策措施基础上，重点突出三方面，即“抓环境、减负担、优服务。”
第一，抓环境。环境是土壤，企业是基石。所谓抓环境，就是下大力气营造公平竞争的市场环境，为企业提供稳定连续的政策环境。
“民企入核”比例提高、中国新能源汽车畅销海外、国产AI大模型受全球追捧……近年来，民企科技创新成果加速涌现，背后折射的正是我国在科技发展上的创新与包容。
“今年，要引导更多民间资本参与重大基础设施和社会民生等领域的项目建设；要开展规范涉企执法专项行动，集中整治‘四乱’，即乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封，坚决防止违规异地执法和趋利性执法。”沈丹阳说。
再看，减负担。账款拖欠，涉及“现金流”，是企业发展的“生命线”，也关系到企业对生产投资预期。
最近几年，国内外环境不断变化，部分民营企业经营比较困难，解决“回款难”“回款慢”将直接帮助企业加快回款速度、提升回款质量，帮助企业度过眼前难关。
沈丹阳表示，今年在清理拖欠企业账款方面将采取一些增量举措。除在资金方面，安排地方政府专项债用于消化地方政府拖欠企业账款外，还将着眼机制创新，通过强化源头治理和失信惩戒，落实解决拖欠企业账款的长效机制。
值得注意的是，今年报告指出，政府要寓管理于服务之中，用服务的暖心增强企业的信心。这正是“服务型政府”的履职体现。
“优服务，就是要以政府的优质服务支持企业更好发展。”沈丹阳提道，国务院已决定今年将持续把推动“高效办成一件事”作为优服务的重要抓手。不断优化各级政府的相关政务服务，要建立机制，深化政企常态化沟通交流。
“比如，现在有些地方政府负责人召开企业座谈会，要把这样的安排机制化，让企业负责人见政府负责人有个比较稳定畅通的渠道。”沈丹阳说。
好政策，重在落实。市场监管总局局长罗文在3月5日“部长通道”上表示，2024年，市场监管总局组织开展了涉企违规收费专项整治工作，共查处各类主体涉企违规收费案件3042件，责令收费主体退还企业13.6亿元。今年，将集中整治涉企乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封问题。
对于解决小微企业“融资难”“融资贵”问题，金融监管总局局长李云泽表示，目前，我国民营企业占企业总数92%以上，“支持小微企业就是支持民营企业”。下一步，国家金融监管总局将下大气力解决民营和小微企业融资难题，努力做到应贷尽贷、应续尽续，持续降低综合融资成本，使企业得到更多实惠。

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